Разработка документации по гражданской обороне в Кемерово

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Что включает ГОЧС

Мероприятия по гражданской обороне (ГО) и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС) имеют стратегическое значение. Законодательно разграничены задачи по ГОЧС, осуществляемые федеральными, региональными, муниципальными властями, специализированными организациями, а также юридическими лицами и ИП.

Для организаций всех форм собственности основными задачами в области ГОЧС являются:

• ознакомление работников с опасностями, которые могут возникать при введении военного положения, при природных и техногенных авариях, а также при нештатных ситуациях на опасных производственных объектах (ОПО);
• выработка знаний, умений, норм поведения при возникновении аварийных ситуаций, военных конфликтов, природных бедствий, других нештатных событий;
• правила и порядок эвакуации работников, населения, материальных ценностей в случае возникновения нештатных ситуаций;
• виды и схемы оповещения работников, населения при возникновении ЧС;
• порядок действия в случае проведения аварийно-спасательных, других работ на производственных объектах, а также при военном положении или в случае ЧС природного или техногенного характера;
• мероприятия, направленные на предотвращение или снижение негативных последствий ЧС;
• создание материально-технического, финансового запаса средств для целей ГОЧС;
• содержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации последствий ЧС.

Обратите внимание!

До 1 ноября 2024г. все юридические лица должны были уточнить категорию по ГОЧС. Дело в том, что по новому приказу ПП РФ №546, который вступил в действие с 01.09.24г., изменились правила отнесения организаций к соответствующим категориям.

Для реализации целей и задач в области ГОЧС, организации должны своевременно разрабатывать планы, проводить курсовые, тактические, командно-штабные учения. Объем документации на предприятии зависит от присвоенной категории по ГО.

Категории по ГО

Категория по ГО влияет на состав документации, которую организация должна разработать. Если в состав документов не войдут планы, не будет хватать приказов или не будут разработаны определенные мероприятия, на очередной проверке можно получить штраф до 200 000 рублей.

В соответствии со статьей 4 приказа ПП РФ №546 предусмотрено 3 категории по ГО:

• особой важности;
• первая;
• вторая.

Для отнесения к 1 из 3 категорий, компания должна направить в местные органы заявку на уточнение по форме приложения №1 приказа №546. Критериями отнесения являются: важность объекта для экономики, наличие оборонных заказов, потенциальная опасность при аварии, а также культурную ценность.

Обратите внимание!

Критерием потенциальной опасности при аварии является как наличие опасного производственного объекта непосредственно на территории предприятия, так и нахождение организации вблизи такого объекта. Например, расположение в зоне возможного затопления, радиационного или химического затопления.

Присваивает категорию местное управление ГУ МЧС. В ответ на запрос придет письмо, в котором будет указана соответствующая информация. Если предприятие не соответствует критериям отнесения, категория не присваивается.

Перечень документов ГОЧС

Все без исключения юридические лица и ИП, не имеющие категорию, опасные производственные объекты и не продолжающие работу в военное время, обязательно должны разработать:

• положение об организации и ведении ГО (приказ МЧС №687);
• приказ о работнике, ответственном за ведение ГОЧС в компании, а также инструкция с его обязанностями;
• положение о комиссии по повышению устойчивости (ПУФ);
• приказ на работника, осуществляющего прием-передачу оперативно-значимой информации и распоряжений;
• положение о комиссии КЧС и ОПБ;
• план мероприятий в области ГОЧС, пожарной безопасности (ПБ) и безопасности на ВО (водном объекте);
• приказ о резерве материально-технических, денежных средств для ликвидации ЧС и их последствий;
• приказы, планы по проведению командно-штабных учений (КШУ), тренировок, курсового обучения;
• план обучения работников по ГОЧС в сторонних организациях (МЧС);
• программа вводного инструктажа по ГО и ЧС.

Для организаций с присвоенной категорией по ГО, требуются дополнительные документы, состав которых зависит от наличия опасных объектов, оборонного значения и количества работающего персонала.

Например, разрабатывать план по ГО обязаны предприятия, эксплуатирующие ОПО 1-2 категории. К ним относятся объекты крупных гидротехнических сооружений, ядерно- и радиационно опасные, при аварийных ситуациях на которых могут произойти техногенные катастрофы.

Ведение ГОЧС

Разработка документации по ГОЧС на предприятии осуществляется в порядке и по формам, утвержденным законами, методичками МЧС и другими нормами. К примеру, при организации вводного инструктажа по гражданской обороне и действиям при наступлении чрезвычайных ситуаций, компания должна иметь:

• программу инструктажа по ГО, разработанную и утвержденную в соответствии с письмом МЧС №11-7-605;
• программу инструктажа по ЧС в соответствии с положениями письма МЧС №ИВ-11-85;
• журналы регистрации инструктажей по формам, указанным в письмах МЧС №11-7-605 и ИВ-11-85;
• инструкцию по ГОЧС.

Для проведения учений, тренировок в компании должны быть разработаны соответствующие программы, заведены журналы регистрации такого обучения. На все создаваемые комиссии должны быть приказы о назначении ответственных лиц, а также разработаны их обязанности.

Вывод

За ведение гражданской обороны на предприятии и разработку всей документации отвечает руководитель организации. Приказом директора должно быть назначено ответственное за ГОЧС лицо, которое имеет право выполнять возложенные обязательства. За несоблюдение положений может наступить ответственность по статье 20.7 КоАП РФ.

Компания «Экология и Безопасность» занимается разработкой документации по ГОЧС. По вашей заявке наши работники проведут анализ объекта, запросят соответствующую информацию в МЧС, других причастных службах и разработают все необходимые документы. Мы работаем с организациями всех категорий.

На любые вопросы ответит наш менеджер. Свяжитесь с нами. Мы предоставляем гарантии на оказываемые услуги.