Паспорт токсичности отходов в Кемерово

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Терминология

Исходя из толкования федерального закона ФЗ№89, а также приказа Минприроды №1026, все юрилица и ИП должны разрабатывать паспорта 1-4 класса опасности. Как такового понятия «паспорт токсичного отхода» в экологическом законодательстве нет.

Отнесение отходов к I-V классу опасности производится в соответствии с приказом Минприроды №1027. После выполнения положений этого порядка, образователь отходов должен составить паспорт по форме приказа №1026, и согласовать его в Росприроднадзоре.

Отнесение производится по следующей схеме:

• если в отраслевой технической литературе есть данные о компонентом составе отхода – с использование федерального каталога ФККО (приказ РПН №242) и банка данных БДО (приказ Минприроды №792);
• если компонентный состав нельзя определить по технической литературе – по лабораторным анализам и критериям отнесения по приказу Минприроды №536;
• результаты оформляются по форме приказа №1026 и подаются в РПН для согласования.

Данный порядок предназначен для расчета класса опасности отходов, но не токсичности. Для определения степени токсичности отхода, применяются нормы санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности:

• ФЗ №52 о санитарном благополучии населения;
• Санитарные правила (СП) 2.1.7.1386.

Наличие такого документа, как «паспорт токсичности отхода» ни ФЗ №52, ни СанПин, ни каким-то другим законом не предусмотрено. Такое название используют сами природопользователи. На самом деле этот термин предполагает согласование расчета класса опасности токсичного отхода в Роспотребнадзоре.

Как рассчитать класс токсичности

Эта процедура нужна для выявления всех вредных факторов, которые могут повлиять на здоровье человека. На основании класса опасности разрабатываются мероприятия, направленные на снижение или недопущение вредного воздействия.   Порядок проведения расчета токсичности опасного отхода указан в СП. В разделе №2 этого документа дана классификация классов опасности мусора:

• 1 – чрезвычайно-опасные;
• 2 – высоко-опасные;
• 3 – умерено-опасные;
• 4 – малоопасные.

Обратите внимание!

Расчет класса опасности производится для всех категорий отходов, в том числе и для V. Если мусор не попадает в один из 4 классов по СанПин, ему присваивается 5 категория по ФЗ №89. Согласовывать такой отход в Роспотребнадзоре не нужно, так как он неопасен для человека.

Всего предусмотрено 3 метода расчета:

• расчетный;
• экспериментальный;
• расчетно-экспериментальный.

Первый метод определяет класс по сумме степеней опасности веществ, которые входят в мусор. При этом качественный и количественный состав определяется по технической литературе или по анализам КХА. После определения суммарного показателя критерия, его значения сопоставляется с таблицей приложения №3 СП.

Экспериментальный метод используется, если не известен качественно-количественный параметр состава отхода. Согласно СП, эксперимент проводится по сокращенной или расширенной схеме.

Расчетно-экспериментальный метод представляет собой использование 1 и 2 способа расчета. Такую схему применяют, если заказчик не согласен с результатами расчета или для определенного СП мусора (к примеру, если отход будут использовать в сельском хозяйстве).

Кому нужен

Расчет токсичности опасного отхода и его отнесение к классу обязаны проводить все компании, которые связаны и занимаются обращением отходов независимо от формы собственности.

Обратите внимание!

К понятию «обращение отходов» относится их сбор, накопление, утилизация, размещение, использование в качестве вторсырья, перевозка, обезвреживание или обработка.

Требование санитарных правил распространяется:

• на отходы сырья, образованного при технологической и производственной деятельности;
• на вредные вещества твердой фракции, накапливающиеся на очистных сооружениях в процессе очистки сточных вод или отходящих газов;
• на отходы потребления;
• на утратившую потребительские свойства продукцию, товар и упаковку;
• на химические и токсичные отходы.

Если в процессе деятельности вашей компании образуется мусор 1-5 класса, вам необходимо рассчитать класс его опасности и отправить эти данные в Роспотребнадзор на экспертизу. Итог этой процедуры – заключение соответствия или нет расчета санитарно-эпидемиологическим параметрам.

Какая ответственность

Если не предоставить материалы расчета и отнесения токсичных отходов к I-V классу, предприятие могут оштрафовать на сумму до 250 т.р. Для ИП штрафные санкции меньше – до 50 т.р.

За повторное нарушение в течение года юрлицо оштрафуют на 400 т.р., а ИП на 70 т.р. Также статьей 8.2 КоАП в каждом случае предусмотрено право остановить работу компании на 90 дней.

Кто имеет право рассчитывать

Определением класса токсичности опасного отхода занимаются специализированные организации.

Итоги расчета должны быть оформлены соответствующим образом. На бланках указываются применяемые методики, ссылки на нормы законов, данные о сертификации средств измерений, а также отметки об аккредитации и ее номере.

Компания «Экология и Безопасность» рассчитает и согласует класс опасности токсичного отхода в Роспотребнадзоре. Мы имеем соответствующие компетенции и опыт работы в данной области. Также по вашей заявке проведем паспортизацию опасных отходов с оформлением документов по приказу №1026 и предоставим их в РПН.